吴宇，上海重大刑事案件律师，现执业于上海市新闵律师事务所，具有丰富的法律务实经验，深厚的法律功底，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。以扎实的专业知识为基础，以严格的服务制度为保障，以良好的社会关系为通道，以娴熟的职业技能为手段，竭诚为境内外客户提供优质、高效的法律服务。
根据法律规定，人民检察院对案件作出不起诉决定，主要有以下几种情况：
1.人民检察院经审查后认为没有犯罪事实或者依法不应追究刑事的，应当作出不起诉的决定。比如在侦查当中把事实搞错了，或者对法律理解有误，把不属于犯罪的情况当作犯罪来追究，或者把无辜的人误认为是犯罪嫌疑人，也有的是因为行为人是精神病人或不满14周岁的未成年人，依照法律规定不能追究刑事，等等，人民检察院应当作出不起诉的决定。
2.人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。人民检察院审查起诉案件，对于证据不足，事实不清的，应当退回公安机关补充侦查或者自行侦查，一般情况下，检察院不应当不经过补充侦查的程序而直接作出不起诉的决定。只有经过补充侦查后，仍然证据不足，才可以作出不起诉的决定，比如经过补充侦查，仍然缺乏定罪的主要证据或基本的证据，或者定罪的证据存在疑问，又无法查证属实，各种证据之间有矛盾，不能合理排除，有可能得出其他结论的，等等，都属于证据不足的情况。但是不是一定要经过两次补充侦查后，才能作出不起诉的决定，法律没有要求。即便案件只经过一次补充侦查，只要人民检察院认为证据不足，而又没有必要进行第二次补充侦查的，就可以作出不起诉的决定。
3.犯罪嫌疑人有刑事诉讼法规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。刑事诉讼法第十五条规定了以下几种情形：第一，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。第二，犯罪已过追诉时效期限的。第三，经特赦令免除刑罚的。第四，犯罪嫌疑人、被告人死亡的。第五，其他法律规定免予追究刑事的。
4.对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。对这种情况，可以分为两个方面，一是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的。这主要是指犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，如有的犯罪是初犯，且没有造成较严重的后果，有的是过失犯罪，情节也比较轻，不判处刑罚，更有利于对其本人的教育。另一种情况是，犯罪情节轻微，依照刑法规定应当或者可以免除处罚的，如犯罪后自首、有立功表现、犯罪未遂、犯罪中止、或属于正当防卫、紧急避险等等，刑法对这些情况分别都作了具体规定，其中有些可以免除处罚，有些应当免除处罚。
以上是人民检察院对案件作出不起诉决定的四种情况。人民检察院作出不起诉决定的，应当制作不起诉决定书，公开宣布，并且应将不起诉决定书送到被不起诉人和他所在的单位。如果被不起诉人在押的，应当立即释放。不起诉决定在法律后果上属于无罪。
对于公安机关移送检察院审查起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关如果认为不起诉决定错了，可以要求该检察院复议一次，如果人民检察院仍坚持不起诉意见，公安机关还可以向上一级人民检察院提请复核，上一级人民检察院维持原决定的，为最终的决定。无论在公安机关提请人民检察院复议或者复核期间，都不得影响不起诉的执行，不能以复议、复核为理由继续羁押被不起诉人。
被亲友“大义灭亲”捆绑送到司法机关属于自首吗
最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》中规定，犯罪嫌疑人被亲友采用捆绑等手段送到司法机关，或者在亲友带领侦查人员前来抓捕时无拒捕行为，并如实供认犯罪事实的，虽然不能认定为自动投案，但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。
自己已经被通缉了还能自首吗
根据有关自首的司法解释，犯罪后逃跑，在被通缉、追捕的过程中，主动投案的应当视为自动投案。既然有了自动投案的情形，只要在如实供述自己的罪行，则成立自首。
已经被抓了还能自首吗
根据《刑法》的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、处于审判阶段的被告人，甚至已经被宣判的人都有机会构成自首。这种情况之下，要求如实供述司法机关尚未掌握的罪行，只有与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种行为的，才能以自首论。如果是同种罪行的，可以酌情从轻处罚，如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
这种情况之下，如果想被认定为自首，供述的罪行不仅要满足“未掌握”，更应该满足“不同种”。“未掌握”比较容易理解，但是何为“不同种”举例子来讲，如果因为盗窃罪被采取强制措施，在被调查的过程中，主动供述了曾经诈骗过他人的事实并且已经达到诈骗罪的立案标准。那么这里的盗窃罪和诈骗罪就属于“不同种”
几个人实施了犯罪行为，只自己去自首，该注意什么吗
这种情况之下，要看自己在共同犯罪中的作用，如果不是主犯，除了如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯。如果是主犯，则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，这样才能被认定为自首。具体的实务操作可看下文案例2。
如实供述的过程中，没有交代全部的事实会被认定为自首吗
自动投案以后，构成自首还要求“如实供述自己的罪行”，根据相关规定，应该如实交代自己的主要犯罪事实等事项。主要还应包括自己的姓名、年龄、职业、住址、前科等情况。犯罪嫌疑人供述的身份等情况与真实情况虽有差别，但不影响定罪量刑的，应认定为如实供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自动投案后隐瞒自己的真实身份等情况，影响对其定罪量刑的，不能认定为如实供述自己的罪行。犯罪嫌疑人多次实施同种罪行的，应当综合考虑已交代的犯罪事实与未交代的犯罪事实的危害程度，决定是否认定为如实供述主要犯罪事实。虽然投案后没有交代全部犯罪事实，但如实交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节，或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额，一般应认定为如实供述自己的主要犯罪事实。无法区分已交代的与未交代的犯罪情节的严重程度，或者已交代的犯罪数额与未交代的犯罪数额相当，一般不认定为如实供述自己的主要犯罪事实。
犯罪嫌疑人多次实施同种罪行的，应当综合考虑已交代的犯罪事实与未交代的犯罪事实的危害程度，决定是否认定为如实供述主要犯罪事实。虽然投案后没有交代全部犯罪事实，但如实交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节，或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额，一般应认定为如实供述自己的主要犯罪事实。无法区分已交代的与未交代的犯罪情节的严重程度，或者已交代的犯罪数额与未交代的犯罪数额相当，一般不认定为如实供述自己的主要犯罪事实。
犯罪嫌疑人自动投案时虽然没有交代自己的主要犯罪事实，但在司法机关掌握其主要犯罪事实之前主动交代的，应认定为如实供述自己的罪行。
犯罪嫌疑人自动投案时虽然没有交代自己的主要犯罪事实，但在司法机关掌握其主要犯罪事实之前主动交代的，应认定为如实供述自己的罪行。
自首以后的笔录多次反复，还能认定为自首吗
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首。如果在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
同时根据最高法的批复可以了解到，被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。在实务中，被告人的自首与否的认定主要还是依据是否自动投案、是否如实供述自己的罪行。
来源: 闵行刑事辩护律师 Tags: 哪些案件可以不被检察院起诉,自首情节的法律应用
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